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學分銀行,歡迎“開戶”

浏覽量: 10 信息來源: 《中国教育报》2020年1月15日01版

我們應該有不一般的學校,男孩兒和女孩兒們在成年後還應當接受教育。那個時候,每一個村子應該都是一所大學……”一個多世紀前,梭羅在《瓦爾登湖》中描繪了這樣一個美好的教育願景。

如今,這一願景正在成爲現實,而實現的媒介就是學分銀行。與商業銀行零存整取的儲蓄方式相似,學習者平時零星學習可以得到學分,這些學分能像貨幣那樣被存儲在國家相關部門授權的機構,當達到一定標准之後,還能兌換相應的學曆和非學曆證書。

這究竟是一家什麽樣的銀行?建設進展情況如何?學習者從開戶到獲得相關學習成果的路徑是怎樣的?

试水:職教国家學分銀行建设基本就绪

站在台上,拿著“00001證書,廣州城建職業學院的林勵昂笑容燦爛。2019116日,國家職教改革“1+X”建築信息模型(BIM)證書首發式在河北廊坊舉行,包括林勵昂在內的288人獲得首批BIM證書。

随后,他们的证书成果存入了职业教育国家學分銀行个人学习账號。这也就意味着,他们可通过學分銀行对该学习成果按标准和程序进行认定,从而免修相应部分院校课程的学分。

2019年初頒布的職教20提出,加快推进职业教育国家學分銀行建设,探索建立职业教育个人学习账號,实现学习成果可追溯、可查询、可转换。国家开放大学在前期的项目研究和试点实践基础上,肩负起了参与职业教育国家學分銀行制度顶层设计和建设的重任。

學分銀行可以很好地服务于职业教育国家标准和培养培训体系建设,又能进一步推进职业教育模式改革,比如产教融合等。在国家开放大学副校长、国家开放大学學分銀行(学习成果认证中心)主任李林曙看来,學分銀行要首先关注职业教育领域的学习成果,以及成果拥有者的需求,开展个人学习账號建立以及学习成果登记、认定、存储与积累,尝试学习成果转换,促进学历证书与职业技能等级证书互通,助力我国职业教育现代化。

目前,职业教育国家學分銀行建设工作已基本就绪。运用人工智能、区块链、云计算、大数据等新技术建设的职业教育国家學分銀行信息平台和职业技能等级证书信息管理服务平台,经过试运行,效果良好、运行平稳。据国家开放大学党委书记、校长荆德刚介绍,學分銀行已为31個省份教育行政部門和新疆生産建設兵團教育局、1828所院校、14家培训评价组织建立了业务管理账號。

路徑:學習成果的認定轉換是關鍵

一個銀行若沒有基本的利率標准和相應的存取兌換標准,哪叫銀行?那只是一個倉庫。李林曙說。

他认为,學分銀行不光是建立一个账户,把成果存进去那么简单,更重要的是把成果按照一定标准有序存放(或码放)起来,与學分銀行中其他学习成果可以进行比较。通过比较,显示出学习成果的价值,这个价值就是账户的主人通过学习成果存储和积累状况表现出来的学习能力和职业生涯发展能力,这也是學分銀行应用价值所在。

而认证和兑换标准直接影响學分銀行的权威性。認定學分的規則是什麽?一個學分裏對應的學時是多少?對應了哪些學習目標?能換取什麽樣的學習成果?這些都應該是公開透明並經得住考驗的。国家开放大学學分銀行(学习成果认证中心)常务副主任鄢小平说。

为此,国家开放大学在前期研究基础上,对国家职业标准、教学标准以及院校内外教育教学培训现状开展了专项调研,根据我国职业教育培养培训规律性要求和教学实际,总结形成了學分銀行记录职业教育培养培训学时学分规则,即职业教育国家學分銀行学时学分记录规则,也可简称學分認定規則。单位用户和个人用户可以到學分銀行平台来进行学习成果登记,按照认定规则来认定学分,进行存储。

學分銀行的一端是学习成果携带者,另一端则是颁证机构。国家开放大学學分銀行试点建立了学习成果互认联盟,组织专家对申请入盟的机构和所属的学习成果进行审核,审核通过后向社会发布联盟机构名册和学习成果名录。根据发布的名录和转换规则,學分銀行面向储户开展学习成果认定、积累和转换业务。

下一步,期待國家出台相應的引導性政策,使得機構的參與度首先活躍起來,從而讓學習者不僅可以獲得更多學習路徑,還可以有更多成果轉換的選擇機會。李林曙說。

未來:搭建終身學習立交橋

一个甘肃的打工者想要去广东打工,他不再需要花费很大的住宿、时间等成本,在广东当地学习培训拿到某一个岗位证书,而是可以在甘肃本地提前进行学习,拿到经學分銀行权威认定、用人单位认可同质等效、可以迁移的学习成果,真正做到整装待发。

李林曙假设了一种理想的学习场景:在不久的将来,学习者在不同的单位、场所和时间内,所拥有的不同学习成果,若存在等价交换的价值和内容模块,可以经过學分銀行这一权威机构的认定,实现用人单位的认可。這對打工者,特別是職業崗位從業者而言,不是很好的事兒嗎?

国开充分依托學分銀行制度优势,为学习者后续的学习开通一條上升路径。在这條路径上,会有相当庞大的各类教育企业提供相关的产品和服务,推送符合个人成长发展需要的学习资源。鄢小平介紹。

由此可见,建立學分銀行制度,并不是简单地针对传统正规教育、正式学习成果的单一路径的认定、建立和转换,而是使通过不同方式、不同途径获得的学习成果以及原本认证无门的各类学习成果,能遵照一定的标准和规则得到认证认可、点滴积累以及合并承认,最终实现零存整取,兑换相应的学历学位证书或非学历證書。

學分銀行的核心价值在于促进全民终身学习。未来,學分銀行可以实现不同类型学习成果之间的横向沟通与纵向衔接,推动优质资源共享,为不同人群搭建终身学习立交橋,促進人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會建設,助力服務全民終身學習的教育體系構建。李林曙說。

 


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